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李克强:以法治推进更高水平对外开放_总理|官方网址
时间:2021-03-16 来源:官方网址 浏览量 45414 次
本文摘要:图为2018年5月21日,李克强总理考察了商务部。

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图为2018年5月21日,李克强总理考察了商务部。12月12日下午,《中华人民共和国外商投资法》被列为国务院常务会议的案件。为了实行明年1月1日实施的法律,以法治推进更高水平的对外开放,当天的会议通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,明年1月1日同期实施。李克强总理指出,外商投资法和《条例》是中国对外国投资者和国际社会的郑重承诺,表明中国继续扩大对外开放的决心和步骤。

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稳定外资是明年六稳定工作的重点之一。总理说:各部门各地区以贯彻外商投资法和条例为契机,加快市场化、法治化、国际化商业环境,为包括港澳台企业在内的中外资企业创造同事、公平竞争的市场环境。条例围绕外商关注,从行政法规水平实化,明确了相关事项。一是平等对待内外资企业。

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规定在项目申报、土地供应、税费减免、资质许可等方面视同仁。外资企业可依法平等参与国家、行业、地方等各级标准制定修订,提出标准立项建议,承担标准立项等工作。政府及其有关部门不得限制外资企业进入政府采购市场或执行差异和歧视待遇。二是加强投资保护。

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明确国家对外投资不实行征收,特殊情况因公共利益需要征收的,按照法定程序和规定,按市场价值补偿。禁止利用行政许可、行政处罚等手段强制或变相强制外国投资者、外资企业转让技术。地方政府及其有关部门不得以区划调整、政府交替、负责人交替等为由,违反依法制定的政策约定和合同。

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县级以上人民政府及其有关部门应遵循公开透明、高效便捷的原则,建立健全外资企业投诉机制,指定部门或机构专门受理,投诉规则、处理时限等应对外公布。三是规定主管部门在审批相关行业、领域准入许可时,不得在许可条件、申请材料、审批环节、时限等方面对外国投资者设置歧视性要求。

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四是规定不依法对外资企业、违法限制外资企业平等参与标准制定、不履行政策承诺、强制转让技术等违法行为的法律责任。五是明确港澳投资者在内地投资参照外商投资法和《条例》执行;台湾地区投资者在内地投资,适用台湾同胞投资保护法及其实施细则规定,未规定事项参照外商投资法和《条例》执行。

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